一季度四川畜牧经济形势分析(2)

　　牛肉、羊肉价格近年保持持续走高态势，牛肉价格今年2月达到历史最高，为33.82元/公斤，3月以来略有回落，目前仍处于高位，价格为33.44元/公斤，同比上涨4.79%；羊肉价格一直保持上涨态势，当前每公斤达到39.36元，同比上涨15.16%。根据牛羊肉目前价格走势和消费习惯来看，预测随着夏季到来，牛羊肉价格会微幅下跌，但总体上保持高位，年底价格还将会有所上涨。按目前价格测算，农民出栏一头肉牛可获利1500元左右，出栏一只头羊可获利300元左右。

　　从全国来看，四川省牛肉、羊肉价格相对较低。广东、福建、浙江等沿海地区牛肉价格最高，每公斤超过43元，上海、福建等地羊肉价格最高，每公斤超过50元。东北地区牛肉价格最低，每公斤31元左右，黑龙江等地羊肉最低，每公斤32元左右。我省牛肉价格比全国均价大约低2元，羊肉价格与全国均价相当。

　　三小家禽畜持续发展，禽产品价格继续上涨，养殖效益上升

　　据行业快报，一季度全省禽、兔出栏同比分别增长8.42%和8.34%，增幅在主要畜种中居首位；季度末禽、兔存栏同比分别增长4.06%和5.70%。

　　活鸡、鸡蛋价格从去年9月开始保持较快的上涨势头，今年2月达到历史最高价，每公斤分别为24.53元和11.76元，3月份价格出现回落。目前分别为23.58元和11.33元，同比分别上涨29.58%和20.88%。蛋雏鸡和肉雏鸡价格仍然保持较高价位，当前价格分别为3.87元/只和3.71元/只，同比上涨51.76%和53.31%，反映出养殖户对今后形势仍然看好，补栏积极。

　　四川省家禽价格在全国相对较高，目前活鸡、鸡蛋、蛋雏鸡、肉雏鸡分别比全国均价高出7.47元/公斤、1.93元/公斤、0.86元/只和0.83元/只。

　　四玉米价格，配合饲料价格呈小幅上涨趋势

　　四川省玉米价格自2009年下半年开始大幅上涨，目前达到2.35元/公斤的历史高价，同比上涨13.53%，与全国其他省（市、区）相比也处于高位，比全国平均高0.15元/公斤。根据供需状况和国家宏观政策分析，预测今年玉米价格将保持小幅上涨的态势。2010年全球玉米产需继续增长，但是需求增幅远远超过产量增幅。据美国农业部统计口径，2010/2011年度全球玉米产量增加219万吨，消费量则增长2541万吨，远远超出产量的增加量。主要原因是玉米的饲料用量温和增长以及随着全球经济复苏，玉米深加工用量出现了明显的恢复性增加。

　　二、当前四川省畜牧经济发展中面临的主要问题

　　一畜牧业生产方式有待加快转变。尽管近几年我省畜牧业规模化、标准化有所提高，但与现代畜牧业的要求，还有很大差距。据初步统计，2009年我省年出栏50头以上的生猪规模养殖比重为43.2 %，比全国低10多个百分点。同时，随着生产规模的扩大，养殖污染治理问题也逐渐成为我省畜牧经济可持续发展的制约因素；

　　二产业化水平不高，产业链各环节利润联结机制不健全，养殖环节处于弱势，即要受人工、饲料价格上涨的影响，又要受产品市场价格波动影响，利润保障程度低；

　　三疫病、市场和畜产品质量安全风险整体加大。畜禽疫病复杂多变，养殖较为分散，防疫难度增大；市场风险防范机制不健全，市场行情波动大、频率高，养殖效益不稳定；“三聚氰胺”、“瘦肉精”等畜产品质量安全恶性事件不断发生，质量安全风险加大。

　　三、保障四川省畜牧经济健康发展的对策建议

　　一加强基础设施建设，加快畜牧业科技创新，着力提高畜产品质量。一是加大投入，逐步改善畜牧业基础设施。加快构建畜禽良种繁育体系，建立种畜禽质量监测体系；加快健全畜产品安全监测体系，提高检测能力；加强基层兽医站建设，提高疫病防控能力。二是加强畜牧业科技创新，为产业发展提供有力支撑。重点加强在畜禽新品种培育技术、新型饲料资源产品研发、畜牧业现代化生产装备研发、重大疫病防控治疗产品研发等方面的科技创新，提高畜牧科技水平，改善畜牧生产条件。

　　二加快农民组织化进程，协调产业链各环节关系，建立合理的利益分配机制。大力发展农民专合组织，培育生产者利益代言人，提高农民组织化程度，增强农民自我发展能力。同时，不断完善利益联结机制，通过建立风险基金、保护价收购、利润返还、吸纳入股等多种形势，促进生产、加工、流通环节形成相互依存、紧密相连的利益关系。

　　三采取综合措施，防范重大动物疫病风险。强化免疫培训、健全免疫档案，加强免疫信息报告，将集中免疫与日常免疫有机结合起来，切实做好防疫、免疫工作；强化重点区域，扩大监测范围，提高监测频率，建立健全疫病防控监测制度，加强疫情监测和报告；健全防疫制度，完善养殖档案，加强养殖场防疫管理，降低发病率；健全规章制度，规范执法行为，切实加强动物卫生执法监督力度；完善应急预案和应急机制，强化应急准备，增强应急处置能力。

　　四加强宏观调控，构建市场风险防范机制。一是要继续建立完善主要畜产品市场监测预警体系。在主产区和主销区建立市场信息监测点，逐步形成覆盖全国的畜产品市场监控体系。加强对生产、流通、销售各环节的监测，开展主要畜产品市场风险分析，及时发布市场预警分析报告，科学预测市场和消费需求走势，正确引导养殖户生产经营决策，规避市场风险。二是要建立调控预案，必要时通过增减政府储备和发放，鼓励或限制进出口等手段进行宏观调控。三是要尽快建立生猪期货市场。生猪期货在世界农产品期货市场中占有重要地位。养殖者可利用期货市场的远期价格发现功能，合理安排生猪养殖，有效规避市场风险。目前，应尽快选择生猪主产省开展生猪期货试点。

　　五加大监管力度，确保畜产品质量安全。要加快制度建设，制定相关畜产品质量标准，推进生产标准化进程；加强饲料、兽药等投入品监管，从源头上控制畜产品质量；加强畜产品市场监管，推行畜产品市场准入制度，进一步完善畜产品质量安全信息发布制度；加快畜产品质量安全监测体系建设，逐步完善监测手段和监测标准。