能繁母猪险遭遇高赔付尴尬 猪肉价高养殖风险更高

　　“是熊还是牛，猪说了算！”

　　国家统计局将于本月中旬公布上半年及6月主要宏观经济数据。在最受关注的物价方面，分析人士预计，由于翘尾因素影响进一步加大、猪肉等食品价格上涨，6月居民消费价格指数（CPI）同比涨幅可能达6.2%，再创年内新高。

　　能繁母猪存栏量和调整情况往往成为未来猪肉价格的先行指标。近期猪肉价格如火如荼的上涨趋势，成为市场关心的焦点之一，在这种大背景下能繁母猪养殖的保险保障情况却并不像猪肉价格那么高调。

　　猪肉价格飞涨　养户成本也在涨

　　市场分析人士表示，一般来讲，生猪生产周期大概一年，其中妊娠期4个月，产子后仔猪育肥出栏需要5个月，因此通常生猪存栏量与能繁母猪存栏量存在9个月左右的时滞。所以能繁母猪存栏量和调整情况往往成为未来猪肉价格的先行指标。

　　2010年上半年过度淘汰能繁母猪和种猪导致供应量减少的后果如今已经完全显现。除了供给，受干旱、洪涝等天气灾害影响，近期粮食价格明显上涨，同时也带动了猪肉、禽类价格的上涨。

　　今年7月5日，国家统计局发布6月下旬50个城市主要食品平均价格变动情况。在统计局监控的商品价格中，猪肉的涨幅位居肉类之首。猪肉后臀尖和五花肉的价格分别上涨5.3%和5.4%，已连续上涨2个多月。统计局的数据显示，自4月下旬猪肉后臀尖和五花肉的价格上涨以来，这已经是猪肉价格连续70天上涨，价格也从每公斤24元左右涨到6月下旬的30元左右。

　　另外，据农业部对全国21个种猪场监测，今年1月份以来二元母猪销量持续增加，5月份共销售1.8万头，环比增加1.0%，同比增加38.2%。5月份，全国能繁母猪存栏4710头，同比增长0.21%，环比增长0.32%，今年以来第一次出现增长。

　　随着母猪产仔及仔猪成活率都逐步提高，今年下半年起，生猪存栏将持续增加，下半年生猪存栏的恢复，市场供给短缺的情况或会有所改观。

　　数据表明，2010年8月全国能繁母猪存栏量达本轮周期最低点，可推断9个月后的今年5～6月份应该是生猪存栏供应量的最低值，也就是说本来6月开始随着猪肉供应量增加以及猪肉消费进入传统淡季，猪价上涨趋势应会得到遏制，但是今年3月份的瘦肉精事件打乱了本轮猪周期的正常运行，导致了3月份猪肉消费减少进而使生猪存栏量于该月提前出现企稳回升。但需要注意的是尽管3月之后生猪供应增加并未导致猪肉价格的明显回落，反而加速了猪价上涨。

　　然而由于劳动力、土地、饲料等价格的相应提高压缩了利润空间，养猪户也在猪价上行的情况下保持理性，一季度的能繁母猪存栏量并未明显放大。

　　疫情来时，无药可救是最大的难题。疫苗的研制、生产速度明显落后于疫病的发生、传播速度，猪仔成活率低，养猪的风险太大，加之粮食上涨导致的养猪成本提升，猪肉涨价养殖却并不一定能稳赚，养猪场场主整天提心吊胆。

　　险企赔付率高企　能繁母猪险难继续

　　据《证券日报》保险周刊了解，在山东一些地区的农村能繁母猪养殖保险已停售。“前年那个保险还能办，保险公司赔大了，现在不卖了。”山东省莱芜市辛庄镇宅科村一位中小养殖场主对记者表示，现在已不再养猪。

　　令外，据湖北保监局统计，今年前5个月，湖北省政策性“三农”中的能繁母猪险共承保能繁母猪75.45万头，保费收入4527万元。然而，目前，能繁母猪的简单赔付率高达111.04%，这意味着今年前5个月，能繁母猪的赔付额达5028万元，保险公司亏损501万元。

　　保险公司承保能繁母猪险陷入尴尬境地。

　　农村个别养殖户利用核保漏洞，诈骗保险公司理赔款是高赔付的原因之一。

　　据了解，2007年至2010年，湖北省能繁母猪的简单赔付率直线上升，分别为5.9%、51.7%、100%和111.04%。 而参保的能繁母猪由2007年的167万头、2008年的238万头上升到2009年的240万头。

　　高赔付导致的是保险公司承保积极性的下降，今年前5个月湖北地区能繁母猪承保数量仅为75.45万头。“三农”保险是国家大力扶持的一项政策，因此亟须探讨建立一种科学的打标承保、查勘定损方法，减少农险理赔中存在的道德风险，突破发展瓶颈。

　　“现在我们公司能繁母猪养殖险在核保方面的科技水平已经很高，核赔人员只要具有一部带摄像头的手机就可以做到。”人保财险副总裁王和在接受本报记者专访时表示，“核保人员只要用手机的摄像头对猪拍摄，远程的终端就可以透过远程控制，看到这头猪的所有外部形态。猪的头花就像人的指纹一样是唯一的，在投保时资料入库，这样已核对，就减少了承保风险。”

　　然而，这种技术是否所有财险公司都能达到，是个问题，就连是否在人保财险的所有分支机构实现也是值得商榷的。

　　虎头蛇尾　政策农险遭遇现实尴尬

　　资料显示，2007年8月，保监会下发紧急通知，为促进生猪生产发展，力推生猪保险体系建设，要按照国务院文件要求，从能繁母猪保险入手，挑选5家公司于8月15日前首先试点能繁母猪险。

　　当时的试点公司有5家，分别是中国人民财产保险股份有限公司、中华联合保险控股股份有限公司、上海安信农业保险股份有限公司、安华农业保险股份有限公司和阳光农业相互保险公司。根据通知要求，这些公司需尽快开发出保障全面、通俗易懂、价格统一、操作性强的能繁母猪险产品，并能于8月15日前正式开办。并且，保险公司要为该险种独立建账，单独核算。

　　记者发现，在2007年能繁母猪险试点开始，至2008年初，保监会多次详细公布生猪和能繁母猪保险分省情况统计表。这种统计在2008年1月底戛然而止，相继出现的是关于理赔的规范问题。

　　从保监会及各地保监局官网公布信息的条数，可以看出能繁母猪在2007年的风起云涌，这种热情仅持续到2008年上半年。

　　随着政策性农险的推进，随着时间的推移，能繁母猪险进入理赔季，当政策遇上钱，一切的问题也就显露无疑。骗保、理赔难等问题不断出现。保监会及各地保监局官网关于能繁母猪险的信息少了起来。

　　2010年2月，保监会转发农业部办公厅关于印发《能繁母猪专用耳标技术规范（试行）》的通知。在能繁母猪保险开展过程中，各保监局、各相关保险公司要进一步加强与畜牧兽医主管部门的沟通，在承保、理赔等关键环节加强能繁母猪档案管理与识别，强化风险管控，促进国家支农惠农政策的落实。