人民网：猪粮比回到盈亏点6∶1以上

　　连续半年亏损的养猪户们终于可以喘口气了。最新市场信息表明，猪粮价格比回到盈亏平衡点6∶1以上。养猪户眼看要赚钱了，可是外部环境已经一片喊“热”声。8月份CPI达到3.5%，创年内新高。人们担心，目前肉蛋奶、粮食等农产品价格上涨，会加大通货膨胀压力。

　　粮价是百价之基，“一头猪拱起CPI”。人们通常把农产品价格上涨看成是通货膨胀的重要推动因素。当我国进入工业化中期，进入城市支持农村、工业反哺农业阶段，在工农关系城乡关系发生重大变化的背景下，该怎样看待农产品价格上涨问题？

　　支撑价格上行因素不断积累

　　今年以来，农产品价格总体呈上涨态势，粮食、棉花、生鲜乳价格屡创新高。7月份，稻谷、小麦、玉米价格分别为119.4元、101.6元和101.3元，均为历史最高。“蒜你狠”、“豆你玩”、“姜你军”，未见松劲儿。据商务部监测，7月份蔬菜价格同比上涨49.7%，鸡蛋价格同比上涨9.3%，猪肉价格同比上涨4%。

　　农业部市场信息司预计，今年后几个月，受成本上升、通胀预期、国际粮价上涨等因素影响，多数农产品价格将维持上行态势。农产品价格上涨，对CPI增长产生直接影响。但我国农业连年丰收，粮食库存充裕，有足够的调控能力保持农产品市场总体稳定，农产品价格总体上仍在可控范围。

　　吉林公主岭市朝阳坡镇副镇长宁绍勇对记者说，按现在的种植规模，如果没有政府补贴，农民根本没有种粮积极性。记者在采访中了解到，把补贴因素算在内，目前的粮价水平基本上是调动农民生产积极性的底线，如果粮价过低，农民就会选择“弃粮”或撂荒。

　　我国正处于工业化、城镇化快速发展时期，农产品需求将呈刚性增长，预计今后10年，每年新增粮食需求80亿—100亿斤。而耕地、水等资源瓶颈将越来越紧。

　　城乡一体化加快推进，城乡要素自由流动，我国农产品价格已由主要以物质投入成本驱动，逐渐向由人工、土地、物质与服务费用推动以及消费需求拉动等因素共同驱动转变。2007—2009年，水稻、小麦、玉米价格年均增长率为7.1%，而总生产成本年均增长率达11.7%，其中人工、土地、物质与服务费用年均增长率分别为11.3%、29.2%和15%。这说明近年支撑农产品价格上行的因素不断积累，农产品价格呈刚性上升态势。今后一些机械化程度低、用工多、单产不高的品种涨幅更大，一旦出现部分产品供给短缺或需求过旺，还容易触发价格暴涨。

　　回头看，由于长期的、较大幅度的“剪刀差”，我国农产品价格历史水平较低，当前农产品总体价格与国内其它非农产品相比，仍处于低位。由于农产品价格基数太低，与人们生活密切相关，微小的波动也容易被夸大。2008年底以来，国内食用植物油价格呈震荡下行走势，2009年12月才有所回升；大豆价格、稻谷价格与2008年相比，整体也是下行的。

　　农产品价格上涨推高CPI仅是表象

　　“为什么农民哭的时候看不着，价格稍微好点，反应就这么大呢？”安徽一位农场场长对记者说，“不光是我们影响物价，物价也影响我们呀，化肥、农膜、农药都在涨价，农产品价格能不涨吗？”

　　改革开放以来，我国出现的几次严重通货膨胀，都伴随着农产品价格的明显上涨。奥地利学派经济学家罗斯巴德认为，一旦农业这类最弱势部门的商品和服务价格大幅上涨，就标志着全面通货膨胀开始形成。这说明农产品价格是处于价格上涨链的末端而非源头。究竟是农产品价格上涨引发了通货膨胀，还是通货膨胀推高了农产品价格？在新的经济发展条件下，要辩证分析。

　　中国社科院农村发展研究所党国英研究员表示，农产品自身因素导致的价格变化对总供需平衡的影响，要小于总供需平衡变化对农产品价格的影响。现代农业的成本因素已经高度市场化。以小麦生产为例，正常年景下原料投入、打工的机会成本以及隐性地租成本，会占到产品销售额的90%左右。如果投入因素分散在国民经济的各个领域，它们的价格普遍上升，必然是国民经济的总供需平衡发生了变化，其后果必然导致农产品价格上升。

　　中国农业大学经济管理学院院长王秀清、中国农村政策研究中心副秘书长辛贤表示，在过去的20年间，我国农业减产对CPI上涨幅度的影响在大幅下降，1987—2007年期间，相同的农业减产幅度对CPI上涨的影响下降了近一半。根据国家投入产出表的数据，非农投入占农业生产中间投入的50％，占食品制造业中间投入的25％。2003年我国农业减产引发的农产品价格上涨仅为6.6%，而实际上涨13％，也就是说其余50％的农产品价格涨幅是农业以外的因素导致的。

　　农业部农研中心主任宋洪远表示，农产品价格上涨带动CPI上涨仅仅是一种现象，并不表示农产品价格上涨是通货膨胀的原因。2008年实施4万亿元投资计划，2009年信贷投放量高达9.6万亿元，同比增加95.9%，今年上半年信贷投放量增加4.6万亿元。我国广义货币总量达到67.4万亿元，同比增加了18.5%，远高于我国真实经济的增长速度。货币供应量的增加，导致物价水平的上涨，推动CPI走高。

　　农产品价格适度上涨有利于保供给促增收

　　面对农产品价格上涨，不同的角度，感受不同。站在统筹城乡发展的角度，就容易找到一个平衡点。

　　目前，最大的收入分配失衡，是城乡差距。2009年，我国基尼系数接近0.5的国际警戒线，城乡居民收入比由2008年的3.32扩大为3.33。解决这一问题必须发挥初次分配的基础作用。

　　从这个角度看，当前农产品价格合理上涨，虽然引起CPI指数走高，但有利于保持农业稳定发展、保障农产品有效供给。发挥市场价格在调节资源配置方面的基础性作用，是我国市场经济体制的根本要求。特别是在当前自然灾害频发、主要农产品供求处于紧平衡的形势下，允许农产品价格适度上涨，有利于调动农民的生产积极性。这也是自去年底以来国家继续提高小麦、水稻等主要产品最低收购价的重要原因。

　　农产品价格适度上涨，是促进农民增收，缩小城乡差距的客观要求。清华大学国情研究中心专家表示，改革开放以来，农村居民收入增长速度远低于CPI与城镇居民收入增长速度。可以说，通货膨胀所带来的压力主要被广大农民承担。我国粮食消费需求旺盛且增幅较快，但相比之下，以粮食为中心的农副产品价格却偏低。粮食及农副产品价格适度上涨，可以最直接的方式缩小工农产品剪刀差，达到工业反哺农业、城市支持农村的政策目标。