饲料工业协会李希荣：玉米产量将出现300亿斤缺口(2)

    从需求方面来看，十二五期间，无论是饲料还是深加工的方面，需求都是旺盛的趋势。食物的消费也可能进一步的提速，十二五是畜产品养殖发生转变的时期，也会带动玉米产业加速发展。畜禽的总需求将会在2亿吨左右，其中配合料应该是在1.7亿吨左右，浓缩料2600万吨左右。按照前面的方式来推算，玉米总量达到3000亿斤，光是饲料这一块就达到3000亿斤，尽管是国家调控了一系列的措施，但是收效不是很明显，产能可能进一步的扩大。随着十二五期间深加工的能力在目前的基础上，尽管是不扩大，产能达到60%的话，深加工所消耗的玉米也应该超过1000亿斤，我这里说的保守了，肯定超过1000亿斤。食物消耗方面，玉米的食物消费呈快速增长的势头，保守的估计应该是在食用消费方面应该是在350亿斤左右，同时还有种用、降水损耗等等。十二五末总量应该是4400亿吨左右。

    根据上述的分析基本的判断，没有重大波动的话，可能玉米的产量会出现300亿斤的缺口，不管你谁去报道，都不能说我造谣，光说这个缺口了，我说的这些前提条件你必须要说。下面还要讲这个事情，按照目前的算帐，按照产量和需求的增加，来算出这样的数据。如果是生产好于欲求，并对消费的需求，特别是深加工加以控制，需求量基本上缩小或者是基本控制。必须要把这个话说全了，所以这是对于十二五做了一个分析判断。

    第三个方面是应对挑战需要采取的措施，大家应该都有共同的看法，在未来特别是十二五期间我国的玉米供求需要面临严峻的挑战，如何应对？这是需要认真的思考和研究。根据以上的玉米供求情况的分析，可以得出供求趋紧，个别有难度的情况出现了，有一些区间这个缺口可能会被拉大，我国的玉米供求形势面临了严峻的挑战，要有紧迫感和危机感，这里第一条就是要努力增加生产，这是最根本、最有效的措施，要集中物力、人力、财力，提高单产，在单产方面有重大突破。目前我国的玉米单产水平是720斤/亩，比世界平均水平稍高一些，但是比欧盟国家的平均水平低了200多斤，这些数据表明，我国的玉米单产还有巨大的潜力。十二五末我国的玉米单产提高到800公斤的水平，种植面积提高，玉米总产就可以实现4400亿斤。严格意义上讲，再提高80斤亩产，应该是有条件、有可能的，关键是我们采取什么样的措施，一亩地特别是属于我们几个主产区，尤其是东北、华北、黄海海，要提高亩产百八十斤是完全可能的。东北的玉米主产区，一个单项措施就可以增加800万斤。深耕的技术推广，耕层是17、18公分，20多年没有打破过，像水泥板一样，你把这个抠开以后，下面都在冒烟，就要采取大机械作业，要深松，深松到30公分左右，这个技术就可以提升单产。这个作业费每亩增加了20元，政府给补贴，我在哈尔滨就是做这个事情。从07年的秋季开始搞，到了第二年，做了几个方面的跟踪，农机局和农业局进行了跟踪，出苗的情况，扎根的深度，一亩地至少是相差150斤，20元是政府拿了，深松一次管三年。政府如果说是下决心，一年拿出几十亿就可以解决这一问题，不仅是在东北，在华北都管用。另外就是品种的改良，在品种上有重大的突破。还有水利保障设施的建设，春季种的时候旱，要保证有水源，能够出前苗，有苗不愁长。通过这些技术措施，我们国家在未来到十二五末，每亩在单产提高80斤，我是有信心的。所以说，尽管我前面做了分析和算帐，维持我国的供求平衡的格局我认为是有条件、有可能的。

    第二条，严格控制加工能力，调控玉米过快消费增长的重要的措施，加工能力的过渡膨胀，引起了玉米消费的大幅度的上升，也无形中放大了玉米上升的信号。玉米深加工的百千万吨的工厂的建成，对于周边的玉米价格的推动是有很大的作用，这成为了玉米价格上涨的重要的因素，要推出切实有效管用的价格措施，把盲目扩张的趋势抑制住。特别是酒精企业，在供求特别进行的时候，对燃料乙醇可以停止生产。过去是有燃料乙醇在2002年开始，搞了四家定点生产企业，河南一家、安徽一家、黑龙江一家、吉林一家，主要是消耗陈化玉米，但是是1300万吨，这是每年取消补贴，现在是陈化粮没有的，很多都是收小酒厂的酒精来加工的。所以必须要寻求新的生物制能源来解决乙醇的问题。

    还有应该是在限制跨国公司进入到深加工领域，不少跨国公司跃跃欲试到中国的深加工领域，如果是允许跨国公司进入加工领域，他们有可能采取和大豆一样的战略。迅速在沿海地区投资设厂，原料主要是依靠进口，一旦站稳脚跟以后，会击垮你内地的企业，延伸到内地。这样对于国内的玉米生产也会造成严重的冲击。我说的意思并不是说拒绝、不开放，我们有时候应该对我们的民族产业造成冲击的时候，我们要有条件的开放，近期内要把握住这条底线。如果是进入以后肯定会发生这些情况，对国家的大政方针是不是发生一些影响，这个可以再研究。

    第四，控制好玉米价格的宏观调控，为了弥补国内玉米的年度进口，或者是适度进口也是不可避免的，也是需要的。重点是抓好四个方面的事情，一个是科学的安排进口的数量、进口的时机和节奏，进口的话你的数量要把握好，进口多了就是对国内造成冲击，还有时机和节奏，如果这个时候你进口到货的话，对国内的玉米价格就呈现了打压的趋势。相当于一条船几万吨，还有一个节奏，不能是集中的，这些东西都是需要把握。一个是总量怎么安排，时机怎么选择，节奏上怎么选择。另外就是进口多少配额，我主张把更多的配额直接的分配给这些用玉米的企业，因为进口的目的就是弥补饲料原料的不足，坚决的防止倒卖进口配额的事情，我要防止这个事情。规范玉米进口的用途，只能用于饲料加工，不能用作他用，我认为在玉米进口的方面就是这几个重要的因素。

    好的，时间的关系就讲到这里。