肉价连涨 江西筹建猪肉储备体系

　　7月初以来，为应对肉价的快速上涨，沈阳、西安、厦门等城市相继投放储备肉，增加市场供应，以缓解肉价上行压力。8月18日，江西省商务厅下发《关于做好猪肉市场供应维护市场稳定的紧急通知》（简称《通知》），要求增加市场供应，将适时投放地方政府储备猪肉，重点保障中秋、国庆等节日市场供应，且规模不低于当地居民7天消费。下月中旬就是中秋节，紧接着是国庆节，受节日拉动，猪肉消费量将上升。而8月猪肉价又连涨4周，肉价趋稳形势不容乐观。那我省的储备肉情况如何？怎么投放？是什么样的储备肉？猪肉储备体系是什么样的现状？对此，记者进行了采访。 

　　现状

　　本月猪肉价格连涨创新高

　　据江西省农业厅市场处监测，猪肉价从去年6月走出低谷后，一路上扬。今年6月开始更是以每周5%左右增速上涨，生猪价很快站上20元/公斤。今年6月27日～7月3日，生猪周均价创历史新高达20.84元/公斤，统装肉价涨至24.18元/公斤。到7月份，受国内部分城市陆续投放储备肉的影响，肉价高位有所回落。我省自7月第一周生猪价环比跌2.5个百分点，之后连续三周微幅下挫，并在20元/公斤下方运行。

　　不过，肉价出现短暂的小幅小跌后，8月初恢复上涨的势头。省农业厅市场处监测显示，8月首周生猪价重回20元/公斤上方，之后连续上涨4周。到8月22日～28日，生猪周均价冲高至20.9元/公斤，突破前期的高点；统装肉价为24.6元/公斤，又涨到一个历史高位。

　　探访

　　高安储备肉养殖场防疫严格

　　省商务厅日前下发《通知》时刚好是肉价再次持续上涨期间，按计划如今储备肉投放大限将至。那活猪储备养殖情况如何？8月29日，记者来到设区市一级的储备点——高安市天丰牧业有限公司，该公司的养殖场2009年获批，属于宜春市市级储备肉，主要由宜春市根据情况进行调拨。母猪养殖量550余头，年肥猪出栏上万头，储备任务3000头。

　　从高安市区出发，驱车20余分钟，约20公里车程，才到达养殖场。该养殖场建在一座水库旁，以前是一座小山丘，后改造为生猪养殖场。出于防疫考虑，周围一两公里范围内基本没有村民居住，十分清静。由于最近几日气温上升，防范疫情成为养殖场的首要任务，进行全部封场，外来人员一律不得进入养殖区内，场内养殖人员也不得轻易外出。记者想进入养殖区采访，都被拒绝了，只能在养殖场外了解情况。“封场期间，就连我也不能进去。需要了解场内情况，离养殖区50余米的地方有个办公楼，召集养殖场内员工去那里开会。员工重新进入养殖场内，还得重新消毒、杀菌等，方可进入原工作岗位。外面来调运生猪的车，进出也都会进行消毒。”该公司老总刘振华称，防疫对于养殖场十分重要，要保持生猪的正常活体储备，以及避免因疫情出现大的亏损。

　　据该养殖场技术人员介绍，为了预防有疫情时肥猪、母猪、猪仔之间相互传染，养殖区域是分开的，便于处理。在各类猪养殖中，由于种猪、母猪担当繁育下一代的重任，待遇最好，装有空调，保持适宜温度，很好地避免染病的情况。而猪仔和肥猪的“房间”夏季保持通风，冬季门窗得讲求密封性，要保温以防冻着。如今，生猪养殖条件要求较高，其居住环境也很挑剔，养殖场的技术人员都是畜牧专业毕业的大学生。

　　今年国庆节前可能投放

　　对于活猪的储备，刘振华告诉记者，并不是指定哪些猪、编上序号来储备，而是进行轮换。本养殖场指定储备3000头，意味着一旦需要调拨，就随时能提供出相应的量。具体在养殖过程中，达到出栏标准的生猪一定会卖掉，继续存栏的话猪生长就不如前，也就是吃的多长的少，使养殖成本加大。但也不能一下子全部卖光，要留一定的量，待到猪长到快要出栏前才卖。按一定比例养殖，即可出栏生猪的量与60公斤以上生猪的量约为1：3，保证不断档。

　　获得储备资格有相关标准，刘振华称，在养殖规模、养殖环境、疫病防疫技术、养殖场布局、母猪与肥猪养殖量等方面都要达标，共有10多项。政府要调拨储备肉投放时，卖价一般是当时市场价，或略低一些，旨在弥补市场缺口及稳定肉价。需要投放期间，会通过媒体等相关渠道发布消息，然后从养殖场分批调储备的猪到指定屠宰场，进入集贸市场、超市等零售市场时，会特别注明是哪一级储备肉。不过，获得储备资格后，自今还没统一调拨过，今年国庆节前可能会投放。

　　对于猪肉价的上涨，在刘振华看来，一方面与饲料、人力成本上升有关，另一方面是疫情，疫情致生猪产量减少。养殖场在疫情控制的投入方面大增，还花高价买国外的疫苗。去年全年整体上疫情少，生猪供应充裕，尤其是上半年猪价低迷，他的养殖场全年还亏了100多万元。去年冬季，多数省小猪仔遭遇腹泻病，出现大量死亡，从而造成一个肥猪供应趋紧期。今年养殖场的疫情控制得不错，在猪价上涨中弥补去年的亏损，获得盈利。

　　尴尬

　　江西省尚无省级地方储备肉

　　记者从省商务厅了解到，江西省现行的猪肉储备主要是国储，全省2011年有11个指定的养殖场负责按规定储备，分设在南昌、宜春、吉安、鹰潭、上饶、赣州等6个设区市的大型养殖场。从近期对各个国储养殖场的调查看，储备情况良好，都按照相关要求储备。具体11个养殖场储备多少，按要求一般不对外透露。但是，在调拨方面，国储肉主要针对自然灾害等情况造成局部猪肉供应短缺，才紧急调拨，且面向全国范围，江西没有直接调拨权。若我省出现急需动用国储肉的情况，得先向商务部申请，获批后才能调拨。当前猪肉价的上涨属于市场行为，不可能申请国储肉投放。

　　除了国储肉，属于我省的储备目前只有部分设区市在运作，是市级财政在支持，实际调拨权归属于相应的设区市。近年来，许多省都建立起了省级地方储备肉，而我省至今还没有。我省中秋、国庆计划投放储备肉，主要以建立活体储备肉的设区市在本辖区自行投放为主。

　　应对

　　筹建省、市级猪肉储备体系

　　记者注意到，7月初以来，建立了省、市级地方猪肉储备的省份在加大投放量，一度使肉价有所下降。如，7月16日，陕西省商务厅启动了计划总量为920吨的陕西省及西安、咸阳市储备冷冻猪肉投放。至8月16日，陕西实际共投放783吨(折合生猪11745头)。从8月15日起，厦门开始投放市级储备肉，并拟至少维持到10月底，该市的市级储备肉规模约为1750吨。另外，浙江的台州、辽宁的沈阳也投放了储备肉。

　　不过，据江西省商务厅调查，到8月30日为止，我省还没有设区市投放储备肉。具体哪个市投放多少，目前还没上报到厅里。事实上，要应对猪肉价的高涨，有必要设立江西省级地方储备肉，统一在一定时期内分批投放，缓和供需关系，以起到维护猪肉市场稳定的作用。而在目前无省级储备肉、只有部分设区市有市级储备肉的情况下，很难做到加大市场投放储备肉的能力。尤其是节假日期间，猪肉需求量加大，储备肉投放就显得更为重要。对此，省商务厅在积极申请省级财政支持，建立省级地方储备肉；建议有条件的设区市也积极建立市级储备肉，从而形成比较完善的省、市级猪肉储备体系，更好地应对肉价过快上涨及局部供应紧张等情况。同时，除了活体储备，进行一定的冷储，主要在肉价低迷时储备，这样可抑制肉价的过快下跌，对生猪养殖业起到一定保护作用。