山东夏津：生猪价格上涨但仍处亏损边缘

为深入了解当前山东省夏津县生猪养殖成本及价格、效益情况，准确把握市场价格走势。近日，夏津县物价局对本县部分生猪养殖尝养殖户进行了专题调查。

生猪市场价格运行仍不稳定。2018年1月份夏津县生猪价格为15.2元/公斤，从2月份开始连续三个月的价格下跌，4月份价格跌至最低9.6元/公斤，从5月份开始，生猪市场价格开始回升，到7月5日生猪价格上涨到11.6元/公斤。造成生猪价格不稳定的原因：一是周期性波动影响，生猪价格自2018年春节以来，一直处于低迷状态和亏损边缘。严重挫伤了养猪积极性，一些中小生猪养殖户退出市常而近期生猪市场波动频繁，养殖成本不断提高，小规模养殖户和散养户持观望心态，母猪补栏较为谨慎，致使存栏母猪减少；二是高成本推动生猪价格。饲料、运输和工资成本不断上涨，造成养猪成本增加较大。再加上防疫、运输、用地、环保等支出都有较大幅度上涨；三是由于近期天气逐渐炎热，猪肉烧烤进入居民餐桌。猪肉消费旺季的到来，需求量越来越大，推动生猪价格上涨。

生猪养殖成本高利润低。调查数据显示，当前仔猪价格为16.3元/公斤，每头仔猪成本约为440.1元，每头猪饲料成本约为796.8元，防疫治疗成本每头猪平均为18元，人工饲养成本约为30元，再加上水、电、折旧等其他成本折算21元，综合成本约为1305.9元。而当前出栏肥猪价格为11.6元/公斤，按每头猪出栏平均重110公斤计算，每头猪销售收入1276元，所以当前每头猪亏损29.9元。

但从调查情况看，规模养殖场由于饲养管理水平较好，仔猪自繁自养成本低，销售客户市场稳定，因而出栏生猪净利润有较小空间。散养户由于饲养管理水平较为粗放，有的单纯育肥，仔猪外购成本较高，销售客户市场不固定，因而出栏生猪净利润较低，有时受疫并行情起伏因素影响，仍处于亏损边缘。

近期生猪市场行情逐步回暖。2018年春节过后，生猪价格阶梯式低价运转，当前生猪价格为11.6元/公斤，与去年同期的生猪价格相比，降幅22.3%。生猪价格已成为社会关注的焦点，当前生猪价格比前期有所上涨，但上涨速度慢，养猪户还在承受着养猪熊市的煎熬，失望多于希望。但饲料价格却呈现稳中上涨的趋势，尤其是玉米价格已上涨到0.97元/斤，导致养殖者受到前后夹击，猪粮比价加速回落，养猪效益在盈亏点上徘徊。终端肉类销售价格也一路慢涨，除消费低迷外，主要还是屠宰企业库存压力大，导致价格难以提振。

由于生猪价格持续低价运转，致使部分养殖户加速退出。在此低落情绪弥漫之下，近期不少养猪户加快生猪出栏，以减少养殖风险。受养殖经济效益滑落影响，部分养殖户开始加速淘汰母猪及销售仔猪，仔猪价格快速回落，同时，淘汰母猪价格低迷，再次证明当前淘汰母猪意愿较强。另外，随着后期出栏的增加，肉类供应压力再度加大，进而导致上游活猪价格难以上涨。

目前，夏津县生猪生产方式处于散养与规模养殖并存、且散养向规模养殖逐步过渡的时期，猪肉产业链环节多、涉及面广，稳定生猪生产、稳定生猪价格、确保生猪有效供给还面临以下困难和问题：

(一)养殖成本持续增加。当前饲料价格持续上涨，特别是玉米价格上涨趋势明显。当前养殖尝散养户普遍感到养猪各项成本投入增加太大，生猪价格波动不稳，养殖效益难以保障。

(二)劳动力难以得到保障。随着最低工资标准的不断提高，社会平均劳务工资水平呈上升态势，导致农村青壮年劳动力纷纷选择外出打工，生猪养殖户雇工难度大。

(三)生猪出栏价格高低不一。规模较大的养殖场同一些知名肉联公司长期合作，销售价格随行就市相对稳定，高品质优良品种的生猪销售价格还会高于市场平均价格，规模较小的散养户生猪出栏数量较少，有时受疫病影响出栏没有规律，造成外销困难，属于散养散售，销售价格起伏较大没有保障。

(四)生猪市场利益分配不均。生猪养殖与最终市场消费之间的中间环节(包括猪经纪人、屠宰企业等)从中得利润相对丰厚，当生猪价格下跌时，养殖户利润空间大幅缩小，甚至亏损，而最终消费者也没得到猪肉价格下跌所带来的实惠。(五)发展规模养殖制约因素多。生猪标准化规模养殖对稳定生猪生产将发挥至关重要的作用，但目前发展规模养殖的贷款难、用地难和环境治理费用高等问题依然突出，加之市场波动频繁，抵御风险能力较弱等长期性问题，均影响了生猪生产的稳定发展。

针对调查结果和生猪养殖面临的问题，夏津县物价局也提出了几点建议

一是制定生猪养殖行业长期发展规划，指导各类养殖诚理投资布局，科学均衡发展。建立生猪养殖备案制度，设立国家、盛市、县四级联动多部门积极参与的生猪信息发布平台，定期发布生猪养殖过程中的生猪存、补、出栏数量和生猪各类价格及疫病预警防治、养殖技术等相关信息。加大生猪养殖的技术培训力度，重点针对散养农户开展养殖技术培训，提高散养户抵御市场风险的能力。

二是大力发展规模养殖，推广生猪良种化，增强猪肉产品的市场竞争力。继续落实现有的规模猪尝生猪良种补贴等生猪扶持政策，加大对生猪规模生产的扶持力度，妥善解决规模养猪企业贷款难、用地难问题，大力发展专业化养猪尝标准化养猪小区和集约化养猪企业，同时引导散养农户进场入区，提高规模化和组织化程度，提高生猪养殖的经济效益，提升生猪产品质量。

三是充分发挥龙头企业带动作用，成立专业合作社，提高产业组织化程度。鼓励养殖户联合起来成立养猪专业合作社，负责宣传推广生态养猪、环保养猪计划。与畜牧局、兽医站等单位积极协调，为生猪养殖场(户)提供各种养猪技术培训和疫病预警防治帮扶。通过合作社组织养殖场(户)共同应对市场风险，联保争取金融部门的融资贷款，降低采购环节成本，提高养殖效益。

四是建立和完善猪肉风险储备制度。建议相关部门要逐步加强猪肉风险调控，当猪粮比价低于预警线时，鼓励大型猪肉加工企业增加商业储备和猪肉深加工规模，鼓励养殖场(户)和屠宰企业、肉制品加工企业建立长期稳定的产销合作机制，降低养殖风险。

五是加快推进生猪目标保险工作。生猪价格的大幅波动，对养殖户和老百姓的生活造成了很大影响。生猪目标价格保险在一定程度上可以起到减少市场风险损失、稳定养殖户生产行为、促进金融服务提升和鼓励标准化、规模化养殖的作用。政府及相关部门应继续科学创新保险品种、健全市场价格监测体系、建立巨灾风险保障体系、完善保费财政补贴手段等相关建议,以期推动生猪目标价格制度尽快建立和完善。