破解猪肉价涨利微可尝试“两票制”

今年以来，中山市市场猪肉价持续上涨，市民调侃快要 “吃不起猪肉”。不过猪肉档主却说，进货贵，销量少，加上档位租金涨几倍，卖肉没多赚。屠宰场、养殖户更是叫苦连天，称猪肉涨价并没有给他们带来多少利润，他们希望猪价平稳……面对猪肉大涨现状，生猪从养殖到餐桌之间相关环节人士都充满苦衷，那么生猪价格上涨原因何在？利润去哪了？（4月25日《中山日报》）

 应该说，开年以来经久不衰占据媒体等版面新闻的，猪肉价格疯涨无疑是非常重要的一个。但就现实来看，目前似乎形成的怪圈是，一边是群众诉苦、调侃快要“吃不起猪肉”了，一边却是包括广大养猪户、屠宰场、猪肉档主等诉苦并没有多赚到钱。问题到底出在哪里了呢？

 按照很多媒体和业内人士的说法，这轮猪肉价格的疯涨，既有长期以来猪肉价格过低之后补涨的因素，也有养殖户饲料涨价、子猪价格上涨、人工成本上升、摊位费上涨等因素，还有养殖户等看到猪肉价格上涨后惜售、囤售，以及养殖生猪出栏减少等造成的供需失衡等原因。

 无法否认，这是目前国内猪肉上涨等很重要的，也是无法否认的直接和内在原因，需要有关方面为此积极出主意想办法有针对性的破解。但笔者认为，造成目前猪肉“价涨利微”的局面，不能忽视的一个因素是，长期以来我们从生猪生产到百姓餐桌，中间的环节过多，摊薄了这一利益链上包括养殖户、屠宰场、猪肉档主等相关方面的利润。

 稍有了解的人都知道，目前生猪从出栏到百姓餐桌，中间至少要经过养殖户、猪贩（很多时候可能不止一道）、屠宰场、肉贩（很多时候可能也不止一道）、市场上的猪肉档主（零售商）、百姓餐桌，这其中一道道关口和缓解，就是一道道猪肉价格上涨乃至大涨利益的分食者。这就形成的困局是，百姓餐桌上的肉价看似涨幅很大，但分配到各个环节获得的实际利润可能并不明显甚至很少，比如养殖户、屠宰场、猪肉档主等感觉的猪肉“价涨利微”。此次媒体记者的调查就是很好的证明。

 很显然，就此而言，在其他条件没有变化和肉价一定的情况下，减少生猪到百姓餐桌的流通环节，就可增加养殖户、屠宰场、猪肉档主的利润，甚至猪肉降价、让百姓少付出和得利的情况下也可以确保，有效化解猪肉“价涨利微”的困局。而要做到这些，现在国家力推的药品“两票制”做法和经验，无疑值得我们学习、研究和借鉴，变药品的药企、批发商、医院（药店），为猪肉的生猪养殖户、屠宰场、猪肉档主三个环节。

 当然，这需要政府等有关方面做好对生猪养殖户、屠宰场和猪肉档主（商超）的解释、宣传和强力对接工作，让这些部门和人员明白，减少猪肉的流通环节实施 “两票制”，是对大家都十分有利有好处的事情。

 同时，也要明白的是，如此做还有一个非常关键的好处，那就是减少了猪肉流通环节的食品安全监管，能够更好地确保百姓餐桌猪肉食品的安全。只不过，这对地方政府“菜篮子工程”建设的质量提出了更高的要求，进一步考验的是地方政府服务为民、建设服务政府的决心、恒心、毅力和智慧。但也正是这样的作为，才更能检验地方政府的施政能力和为民服务情怀。