收储政策频繁不利于供需结构改善

　　猪价连跌15周、创下3年新低之后，生猪市场终于等到收储政策出手了。

 

　　3月27日，商务部会同发改委、财政部等部门，组织开展了2014年第一批中央储备冻猪肉收储的电子竞价采购工作。据了解，本轮收储在全国范围内进行，共收储6.5万吨，其中东北、京津、河北冻库收储占到18.9%，山东冻库占到20%。业内人士认为，由此可见东北、华北、华东区域为此次收储的重点。

 

　　商务部对外的文件指出，生猪收储的目的是为进一步抑制生猪价格下跌、保护养殖户利益、维护市场稳定。但实际上，业内人士多认为此次生猪价跌不同以往，收储恐难达预期成效，仅能对下跌态势起到微弱支撑。搜猪网首席分析师冯永辉认为，之前3至4年一轮的大“猪周期”已经发生了变化，逐渐演变成一年一轮的小“猪周期”。

 

　　收储对猪价中长期影响有限

 

　　2009年至今，共有10次记录在案的国家冻猪肉收储。每次收储均发生在猪粮比跌破平衡点之后，收储规模往往在总消费量的0.1%~0.2%。

 

　　2009年6月，国家发改委宣布启动冻猪肉收储工作。收购前，猪粮比价已经连续4周低于盈亏平衡预警点，生猪价格为2006年11月份以来的最低点。2010年，相比于前一年，提前了2个月启动冻猪肉收储工作。2013年5月初，国家在猪粮比价连续4周跌破6:1的盈亏平衡点之后，启动了缓解生猪市场价格周期性波动调控预案。

 

　　这几次收储，都有效扭转了猪价过度下跌的势头，对生猪市场起到了提振作用，减轻了生猪养殖户的压力，及时止损。也因此，大部分的生猪养殖户都在焦急等待收储政策，盼望能给猪价向上的动力。山东等地生猪养殖户甚至逆市购进能繁母猪，欲一赌后市行情。 不过，距离这次启动冻猪肉收储过后4天，3月31日，18个省份的生猪价格继续下跌，下跌幅度最大的地区为山西省。四川生猪监测预警系统监测，四川省生猪饲料价格继续下跌，猪粮、料比已接近去年5月中旬全年的最低点位，养殖效益亏损加大。

 

　　“冻猪肉收储将使价格上涨的信号更快地传导至终端消费市场，而对生猪养殖户而言，艰难日子还将持续”，冯永辉认为，“由于收储规模占国内总消费量水平极低，不能从根本上改变国内生猪、猪肉的供需形势，因此对猪价的中长期影响非常有限，往年出现收储刺激生猪价涨是因为几次收储时点正好与5~6月猪价季节性反弹的节点重合，若国家频繁收储托市，使养殖户对政策产生依赖，反而会导致补栏量上升，不利于供需结构的改善。”

 

　　生猪价格存在继续下行压力

 

　　生猪价格由 “成本、供应、需求”三要素决定。能繁母猪补栏与疫情袭击，则是影响生猪供应的两大因素。

 

　　由于全国养猪业结构规模化程度普遍提高，2013年期间并未出现全国性淘汰过剩母猪存栏的情况，而母猪补栏却很积极，结果之一便是目前国内母猪补栏与存栏均处于严重过剩。

 

　　冯永辉认为，过去3年的生猪市场不仅连续3年低于均衡盈利，而且淡季亏损程度逐年加深、旺季反弹力度逐年下降，这说明3至4年一轮的大“猪周期”格局正在发生改变，因为连续3年低于均衡盈利，终究会有淘汰过剩产能的一天，生猪市场已经从3~4年一个大周期过度到一年一个小周期。

 

　　由于猪周期的决定性因素来自母猪存栏的周期性变化，因此，只要母猪存栏未完成淘汰过剩产能，真正意义上的猪周期亏损期就没有结束。市场人士分析认为，当前生猪产能依然偏高，加上未来几个月是消费淡季，生猪价格存在继续下行压力。

 

　　供大于求，生猪市场遭遇市场规律反屠，进一步说明了发展现代化农业的迫切。冯永辉告诉记者，走规模化养殖道路可以较好地中和生猪养殖散户无定价权、势单力薄、养殖成本过高的缺陷，应通过并购重组或组建合作社等形式，组建区域性或全国性的中大型生猪养殖企业，进行有计划的生产和销售，并且在行业低迷中优化品种、淘汰落后产能，等待行情复苏。

 

　　事实上，生猪市场的涨跌起伏始终遵循“东北领跑全国”的规律。河北深州生猪养殖户韩平告诉记者，“生猪价总是东北先跌，然后是河南、山东等地，最后传导至华南地区。”

 

　　原标题：6.5万吨冻猪肉收储工作启动4天 18省猪价仍寻底