广东猪场拆迁阵线扩大 猪场生存遭遇绝境

　　猪场拆迁潮阵线扩大，从东莞到博罗，从博罗到增城……适合猪场的落脚点越来越少

　　下一年已来临，下一站还在找

　　（见习记者 何觅之 高勇红）2012年，增城市整治“散小乱”猪场行动进行得如火如荼。从年初开始，猪场拆迁传言四起，6月份甚嚣尘上，9月份拆迁真的来了，速度之快、力度之强，养殖户与政府间的拆迁博弈也风起云涌，传言称曾有人聚众上访、有人暴力抗拆迁、有人因此入狱，但这一切在年终岁末都划上了句号。

　　2012年12月18日，增城首家年出栏量超过10万头的大型现代化养猪场在增江街大埔围村开工建设。该项目投资2.27亿元，占地约600亩，预计2013年10月底前建成投产，年出栏生猪10万头以上。据了解，该猪场建成后，将实现养殖废弃物的“零排放、零污染、零浪费”。

　　这边厢还未拆迁完毕，那边厢已大兴土木新建大规模猪场，着实让人难以理解。[南方农村报 新牧网]据悉，目前该猪场在村民的阻扰下已停工。

　　近年来，在珠三角各地猪场拆迁潮中，这群猪农就像中国的“吉卜赛人”一样，从最先大举拆迁的东莞搬到博罗，之后又从博罗搬到增城，现在又要从增城撤出……辗转各地，很多猪农仍找不到立锥之地，下一站在何方？他们也不知道。

　　被拆后的猪场一片凌乱，猪农将有用的木材用车运走。 

　　遭遇莫名骚扰 最后只得签协议搬迁

　　主角：罗方

　　拆迁时间：2013年1月31日

　　罗方(化名)在增城某镇养了200多头母猪，占地40余亩，共计十余栋猪舍，猪场建设花了300余万元。到2015年承包合同就到期了，他也不打算再在增城养猪，但突如其来的拆迁让他不得不提前离开。

　　由于罗方猪场处于“非禁养区”，他并未将拆迁传闻放在心上。9月，罗方猪场所在街道办城管拆迁队来猪场现场察看，罗方开始意识到，这里不能再养猪了。10月，拆迁负责人开始约谈罗方，在几次电话沟通和当面洽谈过程中，“环评证”成了谈判的焦点。

　　虽然罗方的猪场处于非禁养区，但缺少“环评证”，属于非法猪场，理论上没有拆迁补偿。但如果签订“拆迁协议”，并在规定期限内拆掉猪场，会给与适当奖励。最后双方协商未果。

　　不料，此后罗方猪场开始遭遇一系列莫名其妙的事件。

　　11月的某天，罗方发现通往猪场的路被挖出一个大坑，“路被挖断了”。他立刻去找猪场所在村的村长询问原因，但得到的答复却是“不知道”。他又向镇派出所报案，派出所表示不在管辖范围内，不予理睬。无奈之下，他只能叫猪场的工人搬来铁板和石块把路填好。

　　12月6日，当罗方猪场的饲养员在喂猪的时候，突然间灯全熄了，刚开始还以为是电路跳闸，但检查后发现，事情并不是那么简单。罗方去镇供电所找相关负责人询问情况，得到的答复是“政府要求停电，需要供电只能找镇政府”。无奈之下，罗方只能在供电所静坐以示抗议，并不停地给镇委书记打电话。政府要求罗方签订拆迁协议才供电，而罗方以“政府无正规理由停止供电”拒签。迫于压力，供电所在第二天晚上九点半对罗方猪场正常供电。

　　经过这两次的折腾后，他意识到形势越来越严峻，他已无力再去抵抗政府的拆迁攻势，如果猪场无法正常运作，他的损失会更大，只能签协议了。但不能盲目签，他要求政府先把“1000元/头的能繁母猪(公猪)迁移奖励”发给他，再签协议。据悉，在2013年1月31日之前拆完猪舍的养殖户，政府还会给予10元/平方米的“奖励”。

　　然而，近日，和罗方在同一个村养猪的其他养殖户在拆掉猪舍后，按约定的时间去镇政府拿“奖励”时，却未能拿到一分钱。镇政府对此回应称：财政困难，“奖励”的发放再另行电话通知。

　　至此，罗方开始进行忙碌的母猪迁移和淘汰，并趁元旦行情好将能出栏和即将出栏的肉猪卖掉。2013年1月31日，挖机轰隆隆地开进了猪场，当猪舍里最后56头肉猪被装载上车后，挖机开始工作，十余栋猪舍在顷刻间被夷为平地。

　　据悉，罗方的猪场在拆除后，村委就将地租给其他人，地租也翻了一倍。

　　找地转移费时一年 终成正果

　　主角：田文

　　拆迁时间：2013年6月

　　2012年对于增城养殖户田文(化名)来说是特殊的一年。这一年，他经历了增城被拆迁养户上访的全过程；这一年，他跑遍了河源、江门、肇庆、清远，前后调查了三十多块地，就为了寻找一块养猪的地；这一年，他跑遍清远某地国土、畜牧局、环保局等各个部门，只为办妥建猪场的相关手续。12月份，一切终于尘埃落定。

　　早在2011年下半年，田文就意识到增城猪场拆迁的步伐不可阻挡，必须早找后路，于是，他开始了漫漫的找地历程，一直持续到2012年6月底。谈到找地，田文感慨颇多，“关键是找一个未来十年都能合法养猪的地。”

　　2012年2月，田文曾经在河源挑中一块山地，租金也合适，当地也没有拆猪场通知。最后却发现20里外有一处江水源头，在签协议最后关头，他还是选择了放弃。田文也考虑过江门新会，但考虑到当地星罗密布的水道，怎么也觉得不稳妥。

　　与此同时，增城、博罗等地的养殖户正在大量兴建沼气池、化粪池。不少养殖户以为建了沼气池就可以高枕无忧了。博罗一位赖姓的养殖户，甚至在博罗签了一块地，预交了五年总共105万的租金。到了6月份，博罗开始禁养，该养殖户有苦难言。

　　2012年6月，田文找地终于有了眉目。[南方农村报 新牧网]通过一位国土厅的工程师朋友，田文找到了一块确信允许养猪的地段。又通过另外两位朋友，找到了某农业公司。之所以找农业公司，田文经过了很细致的思考。田文说，这家农业公司有该地的林业、种植等许可证，农业证件齐全，有着相对可靠的办证实力，再办一个养殖许可证难度会小很多。“有实力有关系的人才能养猪。搞定了镇长、书记，他们可批用地权，但是不一定过得了环评。”

　　在找到养猪用地之后，田文花了近6个月办理环保证书。

　　6月底，增城、博罗发出了全市禁养通知，各地养户惊慌失措，田文一方面顺势减少存栏，一方面加快签地进度，与农业公司签订了共同用地协议。

　　7月，国土局审查该地段，查看水源情况，回复称该地段可以养猪。8月，田文到农业局备案，拿到了畜牧局的养殖许可证。8月下旬，新猪场正式动土开工。10月，新猪场正式运入母猪。同时，环保部门正式开始审查该猪场环保设备运行情况。

　　11月底，田文正式拿到了清远当地环保部门的环评证书，拿到了《排污许可证》。

　　同时，田文在增城的猪场也开始淘汰母猪。预计到2013年6月份，原猪场将全部清空，正式废弃。“以前做梦都会梦到推土机开到猪场里，现在清远猪场环保手续完成了，我也放心了。”说到这里，田文如释重负。

　　一年来的奔波，田文在国土局、畜牧局、电力局、环保局等部门拿到了所有养猪相关的七个证件，农业公司也已在工商部门登记，他现在可以光明正大地在清远养猪，但能在清远养几年猪，依然是个未知数。