进口豆数量攀升 国储豆拍卖少人问津

　　在国内大豆消费量逐渐递增的前提下，我国一面要接受庞大进口需求的现实，另一面又要寄存在由此而推升的国际豆价大幅上涨的背景之下，由此耗费巨额财政，造成大量国内资产流失。同时，国产大豆每年庞大的储存不能顺利进入终端市场进行消化，有限的国有资源在时间的消磨中被逐日浪费。如何让国内有限的大豆资源得到有效利用，保护好我国现有的大豆生产能力，摆脱过度依赖进口的局面是值得我们深思的问题。

　　1月10日上午，国家海关总署公布了12月份我国进口重点商品量值表，其中显示，12月份我国进口大豆数量为543万吨，1-12月累计进口大豆5480万吨。这一数字和2009年进口大豆总量4255万吨相比，增加1225万吨，增长率达到了28.8%。

　　另据资料显示，2010年我国大豆播种面积为12262万亩，总产量为1505万吨，较2009年总产量1450万吨增加55万吨。从这两组数字中，可以发现近年来国产大豆数量仅占进口总额的27%左右。

　　与我国大豆产量相对应，近年来，我国大豆年度消费量呈现出逐年递增趋势。据统计，2009年国内大豆消费量达到1042.2亿斤，较2008年增加136.2亿斤，增幅为15%。根据国内市场15%的年度消费增幅来计算，2010年我国大豆消费量将增加156亿斤，预计将达1200亿斤，即 6000万吨左右。从此中我们可以发现，国内消费需求的不断增长是近期我国进口大豆数量持续增加的主要原因，进而也加剧了国内大豆产业的对外依存程度。这也是近年来国产大豆丧失话语权，市场价格较进口大豆普遍较低，农民种植愿望逐年降低，国内播种面积逐渐萎缩的主要原因。

　　同时，对于国际市场而言，这一需求因素的增长也成为近期国际大豆市场价格上涨的重要背景，据价格监测显示，1月7日近月合约大豆到岸完税价格较前期大幅上涨，达到4642元/吨。

　　与此相反，需求增长并没有推动国内大豆市场价格快速上涨。据监测，自2010年9月底新季大豆上市以来，在国家临储收购政策提出的3800元/ 吨的收购价格支撑下，国产大豆一直保持着平稳运行态势。据价格监测，黑龙江哈尔滨地区油厂大豆收购价格在3860-3880元/吨之间震荡徘徊，佳木斯地区油厂大豆收购价格在 3800-3820元/吨区间波动。这一价格水平和近期进口大豆到港分销价格4200元/吨的高位相比，国产大豆价格要便宜400元/吨左右，但是这并没有激起加工企业采购的积极性，其占有的市场份额一直比较有限。

　　就最近的国家临时存储大豆拍卖来讲，自12月3日以来，国家相关部门先后三次在安徽粮食批发市场和相关网点进行2008年临储大豆竞价交易，共计投放大豆90万吨，结果全部流拍。11日国家计划销售的29.64万吨临储大豆也第四次全部流拍。据笔者统计，拍卖中的2008年三等大豆最低起拍价为 3920元/吨，最高起拍价为4000元/吨二等大豆最低起拍价为3970元/吨，最高起拍价为4000元/吨。这些起拍价格远远高出当前大豆市场价格，且08年大豆出油率普遍不如新豆，因此企业宁愿采购新豆而不愿问津临储大豆，因而造成了国产大豆的屡次流拍。

　　遭遇流拍之余，国储大豆拍卖的市场关注度也逐渐降低，和菜籽油拍卖的实际效果相比，国储大豆的拍卖进程显得有“走秀”之嫌。之前在国家相关部门发出通知，将进行临储大豆竞价交易之时，就有市场分析人士认为，这是为了平抑当时过高的食用油现货市场价格而采取的辅助之策，担忧调控效果会比较有限。

　　面对国储大豆流拍的既定事实，目前政策层面尚不能给出一个有效的解决办法。按照国家临时储备大豆每两年进行一次轮换的规定，2008年储备大豆时下正面临着出库问题，有市场分析人士预计，春节之后，国家临储大豆的拍卖工作将继续进行。如果仍然采用现行的顺价销售(当前市场收购价加仓储费和保管费)方法，虽然能够一定程度上确保了农民的种植积极性，保证期货市场对豆价继续上涨的心理预期，但是其平抑物价的功能得不到彰显。因此，有市场分析人士建议，鉴于期货市场具有发现价格的作用，可以选择在大豆期价大幅上涨之时，采取以略低于当前大豆市场价格的方式进行抛售，一方面保证了大豆拍卖的顺利进行，使得国家粮食资源顺利进入消费领域实现价值，保证了农民的种植收益另一方面也平抑了国内粮油价格大幅上涨的势头，对国内大豆市场价格构成有效支撑，规范其价格理性上涨。