发改委修正预警线 猪价已现小幅下调

快速上升了半年的“火箭猪”开始掉头向下。

记者采访发现，继10月20日-26日稳定回升一周后，猪价重新下跌：10月27日-31日，猪价下跌了1.3%。11月5日，新华社全国农副产品和农资价格行情系统监测显示，与前一日相比，猪肉价格有所下降，其中猪后臀尖肉、猪五花肉价格分别下降0.3%、0.1%。

此前一天，国家统计局11月4日发布了50个城市主要食品平均价格变动情况(10月21-30日)显示，猪肉后臀尖一公斤价格为28.89元，比上期价格下跌0.42元，跌幅1.4%；五花肉一公斤价格为29.57元，较上期下跌0.35元，跌幅1.2%。

“目前市场上大猪数量有限，跌幅空间有限，但在短期内会出现小幅回落。”11月5日，河北养猪户楼少华对记者称。对此，国家发改委等四部委联合发布了新版《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》，调整了生猪生产盈亏平衡点对应的猪粮比价设置，目的就是要适应生猪生产和市场形势变化。

猪价回落

今年4月，猪肉开始涨价，经过半年多的暴涨，这只“火箭猪”的价格直到最近才开始回落。

数据显示，11月5日全国生猪均价15.67元/公斤，较上一日降0.01元/公斤；全瘦肉型生猪均价16.09元/公斤，较上一日降0.04元/公斤。全国27个省、直辖市范围内，共计8个省份猪价上涨、19个省份猪价下跌。

从全国生猪均价来看，“尽管猪价在震荡下跌，但销量却没有上去。”北京东郊农贸市场的一位猪肉商户向本报记者介绍称，此前每天能售近250斤猪肉，现在每天最多销150斤，生意不好做，“我估计后期猪肉价格将小幅波动，新一轮涨势将在春节前后出现”。

北京东郊农贸市场商户李先生表示，猪肉价格下降主要是因为市场猪肉需求减弱和生猪供应有关。

也有不少养殖户对后期猪价看好，理由是现在全国猪价向下空间很小。就近期全国生猪市场行情而言，猪价提升利好相对缺乏，国家对猪价波动预警机制调整，大有抑制猪价上涨之意，因此交易行情偏差。

相比往年，今年11月上旬猪价仍处于小幅回落趋势。记者梳理此前数据发现，这是自3月下旬猪肉价格处于低点以来，在经过连续上涨6个月后，第三次出现小幅下调。

近年来猪价长期低迷，不仅产能过剩，更多与行业格局变化有关。此外，政府对猪价的调控也发生了变化，如在这轮持续猪价低迷中，养殖户普遍亏损时政府也没有干预。

调整预警区域

近日，国家发改委联合财政部、农业部、商务部发布了修订后的《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》，调整了生猪生产盈亏平衡点对应的猪粮比价设置，相应调整了预警区域，完善了响应机制，目的就是要适应生猪生产和市场形势变化。

所谓猪粮比价，即同一市场同一时间生猪收购价格与粮食收购价格(以玉米为主)之间的比例关系，这被用来衡量养殖户盈亏平衡的参照点。最近玉米价格的下滑，将直接降低养殖户的生产成本，间接影响猪肉价格。

11月2日，国家发改委发布公告称，上述四部委联合发文“防止生猪价格过度上涨下跌”。公告称，为适应形势变化，国家发改委、财政部、农业部、商务部对2012年初发布的《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》(2012年第9号公告)进行了修订，以增强市场调控的前瞻性、有效性。

该公告还显示，当猪粮比价进入预警区域时，及时启动响应机制，调控生猪市场；当生猪市场出现其他异常波动时，及时会商，并向国务院提出政策建议。

事实上，自2012年以来，中国生猪的标准化规模养殖快速发展，养殖成本逐渐企稳。

在11月5日的国家发改委新闻发布会上，国家发改委价格司司长许昆林透露，“2009年发改委联合几个部门出了一个防止生猪价格过度下跌调控预案，至今已完善过两次，主要是由于标准化养殖比重明显提高，加之猪粮比价关系发生变化，市场需求也趋向平稳。”

据许昆林介绍，中国长期以来生猪生产比较分散，散养的多，规模化生产的少，所以一直就有一个生猪生产和市场价格周期性的波动；而现在饲养的成本趋向稳定，猪粮比价关系发生变化，盈亏平衡点发生了一些变化，原来可能在6∶1，现在可能是5.5∶1或者5.8∶1，因此有必要及时地对预案进行适当的修订。

据悉，此次修订主要是调整了盈亏平衡点，当只是轻度的上涨或者下跌的时候，不需要启动预案。“当到中度有一定时间以后，如价格低的时候，生猪养殖亏损较多时，国家要启动收储。”许昆林称，在判断生猪市场情况时，要将猪粮比价作为核心指标，主要目标是促进猪粮比价处于绿色区域，防止价格出现大的异动。

养猪大户的生意

“现在，饲料价格下降了，养一头猪可以赚三四百元。”河北廊坊的养猪户闵峰告诉《华夏时报》记者，“从目前玉米价格来看，每斤比去年同期下降近0.2元，一头猪的养殖成本就减少150元。”现在生猪收购价格每斤8元左右，加上饲料价格的下跌，每头猪的利润还是有的。

尽管猪价还处于弱势，但利润还算不错。据闵峰介绍，就在这一年多的时间，生猪从每头亏损200元到每头盈利400-500元，这让养猪户摸不清市场。尤其是自今年4月份开始，猪肉开始涨价，6至8月份涨幅最大，9月份开始平稳，10月国庆后猪价出现快速下降。在猪价的暴涨暴跌中，养殖者仍难逃“一年赚、一年平、一年亏”的怪圈。

记者走访北京多家农贸市场发现，压价可以解释很多时候猪价低迷的原因。存栏猪多吗？同比去年不一定，但是猪价怎么也涨不起来，多半是因为屠宰企业的压价收购。

在记者采访中，一些养猪散户抱怨说，“能把前两年亏的赚回来，就不再养猪了”。而真正偷着乐的是养猪大户，他们瞅准猪价低迷时逆势布局，最终成为新一轮猪价上涨的获益者。

去年6月，中粮肉食宣布引入KKR等财团，在中国建设大型现代化生猪养殖场及肉食品加工厂。此后，金新农(16.36, 0.14, 0.86%)、牧原、龙大肉食(13.71, 0.19, 1.41%)、雏鹰农牧(10.50, 0.00, 0.00%)、天邦、新五丰(12.68, 0.15, 1.20%)等企业相继投入巨资逆势布局。

国家统计局河南调查总队的一份调研报告显示，目前，为了止损，生猪养殖大省河南出现了分化，大养猪企业继续扩张，中等养殖企业维持生产，而很多散养户则退出了养猪业。

记者还了解到，今年以来，随着猪价涨势的确立，养猪大户借助目前方兴未艾的“互联网+”进一步加速布局，如大北农(12.78, 0.23, 1.83%)、雏鹰、新希望(18.99, 0.00, 0.00%)、正大等均宣布进入“互联网+”，以改造传统养猪中的各个环节，降低成本。

四川养猪大户徐家博向本报记者表示，对小散户来说，目前7.5元/斤就是非常理想的价格，头均盈利在200元以上，“作为养猪户，要做的是把猪养好，想法降低成本”。