面对这样的“猪周期”　养猪业该怎么发展？

一、我国生猪产业现状

1.猪肉产量持续稳定增长2014年猪出栏量和猪肉产量创历史新高

年底存栏46583万头，比2013年减少1.7%；

出栏各类猪73510万头，比2013年增长2.7%；

猪肉产量5671万吨，比2013年增长3.2%，占全国肉类总产量的65.1%；

全国人均猪肉产量41.5kg，比上年增长了2.7%；

年末能繁母猪存栏比上年同期减少13.2%。

2.2015年上半年我国猪肉生产

国家统计局2015年7月15日发布，2015年上半年我国猪牛羊禽肉产量3906万吨，同比下降2.4%。

猪肉产量2574万吨，下降4.9%；生猪存栏41739万头，同比下降6.0%；生猪出栏33437万头，同比下降5.1%。

3.标准化规模养殖水平不断提升

2010-2014年，农业部在全国创建了1566个生猪标准化示范场（畜禽共计3694个）

国家级生猪标准化示范场数量排名前十位的省份

2013年，全国年出栏生猪500头以上的规模养殖比重达40.8%。

4.良种繁育体系初步完善

2009年，全国生猪遗传改良计划（2009-2020年）颁布实施；

截止2013年底，审核确定了301家全国猪联合育种协作组成员单位；

2010-2013年和2015年，遴选出96家国家生猪核心育种场，大白猪、长白猪和杜洛克猪纯繁母猪达15万头左右。

成立了国家种猪遗传评估中心，建立了农业部种猪质量监督检验测试中心（武汉、广州、重庆），山东和河北种猪性能测定站获得认证。

确定八眉猪等42个猪种为国家级猪遗传资源保护品种（农业部第2061号公告，2014年2月14日）。

确立国家级猪遗传资源保护种场52个，保护区6个。

培育了24个猪新品种或配套系。

5.区域化产业化进程加快

生猪生产区域主要集中在四川盆地、黄淮流域玉米小麦主产区和长江中下游水稻主产区等三大区域，优势区域猪肉产量占全国总产量的90%以上。

2013年，生猪出栏排名前10位省份占全国的63.58%，560个养猪大县出栏量占全国总量的80%以上。

2013年，我国前10大养猪企业出栏2000万头以上，占全国的2%-3%。2014年，温氏集团出栏肉猪1218万头，占全国1.657%。

二、我国猪业发展战略——主要挑战

1.价格波动频繁，影响猪业稳定发展和市场平稳供给。

目前猪肉在我国CPI中的贡献率达3%，生猪价格的大幅波动，不利于生猪产业的稳定发展和城乡居民猪肉消费，甚至可能影响国民经济的平稳运行。

生猪价格上涨情况

2003年以来，我国生猪产业经理了3轮价格的大涨大跌，特别是2006年以来的两轮波动，波动较大。

今年3月底以来，生猪价格累计上涨47.15%，并带动猪肉价格上升，。预计后期生猪和猪肉价格整体仍呈上涨走势，但涨幅有限。

猪肉价格上涨情况

猪肉价格从4月中旬开始波动上涨，涨势较为温和，累计涨幅明显小于生猪价格涨幅。

目前猪肉价格比去年同期上涨11.3%，与前2个周期上涨阶段高点相比分别高5%和低9%。

2.产业素质偏低，综合生产能力与国外差距大。

2013年，全国养猪场（户）总数为5211.6万个，年出栏500头以下的分散饲养占近60%。

3.环境污染日益突出，可持续发展面临压力。

中小养殖场户缺乏环保意识和资金投入，大多未建设粪污处理设施设备。

具备一定规模的养猪企业，尽管建设有粪污处理设施，但处理不彻底的现象较为普遍。

缺乏科学规划和集中消纳土地，农牧结合不紧密。

《畜禽规模养殖污染防治条例》颁布实施，粪污处理主体责任进一步明确，养猪防污压力巨大。

4.外来疫病传入风险加大，疫情防控形势更加严峻。

影响生猪发展的病种多，病原复杂，流行范围广。

原有疫病短时内难以清除，新的疫病不断出现，当前全国生猪疫情依然复杂，形势比较严峻。

散养比例高，中小规模养殖场和散养户防疫条件差，生猪长途调运频繁，流通环节引发疫情的风险较高，生猪疫病防控难度进一步加大。

三、我国猪业发展战略——国外启示

健全市场调控机制：产业稳定发展的有效手段。

转变发展方式：提升综合生产能力的根本途径。

生产生态协调发展：生猪产业可持续发展的根本出路，坚持两条腿走路。有条件的养殖场户采取农牧结合工艺模式，通过粪污还田实现资源化利用；不具备条件的养殖企业，采取先进处理工艺和技术，实现达标排放。

严格质量安全监管：生猪产业发展的根本保障。完善畜产品安全管理体系，保证产品质量安全。

四、我国猪业发展战略——需求分析

猪肉消费增幅将逐步趋缓。2000-2011年，猪肉消费在居民肉类消费中的比重逐步下降，由68.3%下降至63.2%。

生猪生产仍将保持增长趋势，猪肉产量增幅将下降。前10年，年均增长2.38%。未来10年，年均增长1%-2%，由2时代转向1时代。

五、我国猪业发展战略——目标原则

总体目标：稳定供给，提质增效，保障安全，环境友好。

基本原则：转变方式，提质增效；农牧结合，优化布局；龙头带动，产业融合；市场主导，政府引导。

六、我国猪业发展战略——区域布局

综合考虑环境承载能力，资源禀赋，养殖传统，消费偏好，屠宰加工和区位优势等条件。

七、我国猪业发展战略——重点任务

引导标准化规模养猪：推动养猪标准化水平提高，扶持规模养猪发展，推广高效饲养技术；推动养猪标准化示范场创建活动；推动养猪场标准化生产水平提高。

实施生猪遗传改良计划：遴选国家生猪核心育种场；建立种猪生产性能测定体系；加强种猪遗传评估平台建设；推进种猪联合育种。

完善生猪产品价格形成机制：逐步建立生猪产品目标价格制度；探索生猪目标价格保险试点。

积极探索金融保险支持生猪产业的新途径：做好能繁母猪、育肥猪保险；加大金融贷款支持。

八、我国猪业发展战略——技术创新

猪基因组选择、母猪精细化饲养、母猪同期发情生产、母猪分胎次饲养、多点饲养生产方式的实施、仔猪断奶到育肥一体化生产、多点饲养生产方式的实施……

原标题：新时期我国猪业发展