广州省农业厅商讨救市策略让猪价脱离过山车

　　

　　前天，南方财富推出的报道《养一头猪不如做一天工》，引起读者的强烈反响。省农业厅亦高度关注，昨日，迅速召集我省的部分养殖大县、养猪大户代表召开生猪生产形势分析座谈会，听取各地代表的意见和建议。

　　目前，全省毛猪价格约为14.5元/公斤，已逼近14元/公斤的心理底线。针对下半年生猪价格的走势，猪老板们疾呼需要救市，并呼吁建立一套科学合理的预警机制，以避免猪肉价格像坐过山车一样，减少猪肉价格突变带来的风险。

　　毛猪价格整体逼近心理底线

　　在昨天的会议上，惠州博罗县畜牧兽医局局长钟梅岳说，当地猪价从年初的17元/公斤降到了目前的14.6元/公斤，养猪户心态非常谨慎，并存在观望态度，生猪存栏在减少，养猪户的积极性也在下降。由于市场需求量减少2成左右，养殖户进入全面亏损状况，压控出栏的现象非常明显。养殖户和屠宰场之间也存在博弈心理，一些养殖户推迟生猪出栏，导致所养的猪越养越大，大量生猪已养成150公斤以上的大猪。

　　增城市畜牧兽医局一科长陈文忠介绍，近一个月，增城的毛猪价格维持在14.2至14.6元/公斤。目前虽没出现抛售的现象，可如果价格低于14元/公斤，养猪户则可能存在恐慌心理了。

　　“一段时间里，生猪的高额利润吸引了一些资本进入到养猪行业，导致养猪业的无序发展，甚至出现外行人也来养猪的现象。”肇庆四会市养猪行业协会副会长谢灯养表示。

　　广州嘉禾畜禽交易服务中心主任黎耀权说，今年春节后，毛猪肉价格停留在18元/公斤，而近几天该市场毛猪价格下降到了15.2元/公斤。而该市场的供求较为稳定，每天的生猪需求量一直稳定在5500头左右。

　　多重因素推高养猪成本

　　自称十分熟悉兽医行业的谢灯养说，一头母猪一年产仔猪14至16头，而一头母猪用于防疫上的兽药投入需要1200元左右，分摊到每头猪苗是100元左右，无形提高了养猪的成本。目前，仔猪价格高，生猪价格低，导致不少散户退出。

　　谢灯养分析，“养猪户都会发现一个现象，市场猪价看猪病，往往是疫情严重的时候，价格就会上升，由于前段时期受猪腹泻病的影响，估计猪价在今年9月份会有一个较高的水平。”

　　黎耀权则认为，今年下半年如果市场生猪出栏量不变，疫情不发生明显变化，生猪价格会有慢慢攀升的趋势。

　　有10多年养猪经验的韶关养猪大户孟庆功说，根据往年养猪经验，估计今年生猪会掉价，于是他的养殖场去年杀了不少母猪，以降低今年生猪的出栏数量。“如果至今年6月份，生猪价格还不能有好转，那今年所面临的压力会很大。”孟庆功说，今年生猪养殖的情况是，卖大猪不赚钱，而卖猪苗则相对能赚钱。

　　目前他的猪场有母猪900头左右，存栏肉猪3000多头，而正常情况下存栏猪的数量在2000头左右，所以今后两个月生猪价格的走势，令他非常揪心。

　　来自湛江的广东天地食品有限公司总经理黎小兵分析肉价下跌的原因时说，去年猪肉价格上涨后，市民吃了一些可以替代的牛肉、鸡肉、羊肉，导致这些肉类的价格也水涨船高，出于消费习惯的惯性，和受到瘦肉精事件等负面消息的影响，导致市民对猪肉的需求量在下降。

　　建议建立生猪价格预警机制

　　孟庆功表示，养猪那么多年，最怕的就是遇到小年。如果遇到价格非常低的年份，之前所赚的钱都会赔进去。“有没有一种好的机制来左右生猪的价格，政府部门或行业协会能否形成一个预警机制，来防止猪价暴涨暴跌。”

　　惠州市兴牧畜牧公司相关负责人建议，可以像建立工业园区一样，划出一块地来，对养猪进行规范化生产，不仅可以扩大生猪养殖数量和保障猪肉品质，还可以起到稳定猪肉价格的作用。

　　广州市广三保畜牧公司副总经理施华辉也表示，目前养猪的散户较多，养猪就像炒股一样，风险很大，如果能有大规模的养殖园区，则会保障生猪出栏数量较为稳定。

　　权威说法

　　省农业厅：预计下阶段生猪　　价格总体平稳

　　为促进生猪生产发展，保障人民群众“菜篮子”产品有效供给，昨日省农业厅召开全省生猪生产形势分析座谈会，分析了当前生猪生产形势、后期生猪价格走势，以及生猪生产发展存在的问题，研究促进生猪生产稳定发展的政策措施。

　　据省统计局统计，今年一季度全省生猪出栏956万头，比去年同期增长1.5%，期末生猪存栏2342万头，同比增长3.8%。近期生猪出场价格14元/千克左右，猪粮比约为5.5：1，低于6：1的盈亏平衡点，比年初下降了15%，比去年同期下降了20%，外购猪苗饲养的养殖场户普遍亏损。由于饲料原料价格高企，用地、人工、养殖环保处理费用等成本不断增加，生猪养殖成本持续上升，预计下阶段生猪价格总体平稳，不会出现大幅度下降。

　　会议强调，虽然当前生猪存出栏量有所增加，但从长远看，我省生猪生产发展压力持续加大，特别是随着内地经济不断发展，当地畜产品市场需求量增加，外省生猪与本地生猪价格差异逐渐缩小，外省供应广东生猪数量将不断减少。广东必须加快发展生猪生产，才能保障生猪产品的有效供给。同时，生猪产业平稳健康发展与繁荣农村经济、促进农民增收密切相关，各级农牧部门要加强监测引导，促进生猪生产和价格稳定。

　　省农业厅表示，要大力发展标准化规模养殖，加强省重点生猪养殖场建设。加强行业统计监测和信息发布，保护生产积极性，促进生猪产业平稳发展和农民增收。

　　新闻事件追踪：《养一头猪不如做一天工 六部委调控遏制猪贱伤农》

　　从春节后出现的猪肉价格持续走低势头，并没有得到缓解。据中国生猪预警网昨日数据显示，全国猪粮比价连续6周低于6：1，平均每自养一头猪的盈利即将跌破百元大关。而目前在广东多数地区，普通泥水工的日薪早已突破100元。

　　为出手调控肉价，提高政府对生猪市场调控的前瞻性、灵活性，5月11日，国家发展改革委等六部门联合发布了《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》(以下称预案)，建立以猪粮价格比为衡量标准的一套预警机制。

　　猪粮价格比成预警标杆

　　从《预案》中不难看出，贯穿整个方案的重要指标就是猪粮价格之比，并且指定了公布各类数据的相关主管部门。

　　该《预案》阐述，将猪粮比价作为基本指标，同时参考能繁母猪存栏量变化情况，并根据生猪生产方式、成本和市场需求变化等因素适时调整预警指标及具体标准。而具体的猪粮比价，是指生猪出场价格与玉米批发价格的比值。

　　根据历史资料测算，目前我国生猪生产达到盈亏平衡点的猪粮比价约为6∶1，超出上述范围则表明生猪生产出现异常波动。

　　当猪粮比价低于6∶1时，国家相关部门应及时向社会发布预警信息，引导养殖户合理调整生产，避免出现大的亏损。

　　当猪粮比价连续一段时间处于6∶1-5.5∶1之间和5.5∶1-5∶1之间，国家应适时增加一定数量的中央冻猪肉储备，地方政府也要适时增加一定数量的地方冻猪肉储备，以稳定生猪价格和生猪生产。

　　当猪粮比价低于5∶1时，应继续增加中央冻猪肉储备规模。地方政府也要继续增加地方冻猪肉储备规模。采取财政贴息政策，鼓励大型猪肉加工企业增加商业储备，扩大猪肉深加工规模。

　　增加政府和商业储备后，猪粮比价仍然低于5∶1，而且出现养殖户过度宰杀母猪的情况，能繁母猪月度存栏量同比下降5%时，在坚持现行补贴政策的基础上，对国家确定的生猪调出大县的养殖户(场)，按照每头能繁母猪100元的标准，一次性增加发放临时饲养补贴。对国家确定的优良种猪场的养殖户(场)，按每头种公猪100元的标准，一次性发放临时饲养补贴。

　　国家发改委表示，此次发布的预案，是对2009年初发布的《防止生猪价格过度下跌调控预案(暂行)》的完善。

　　新预案的出台，将进一步提高政府生猪市场调控的前瞻性、灵活性，对缓解生猪生产和市场价格周期性波动，促进生猪生产持续健康发展发挥更加积极的作用。

　　警惕“猪贱伤农”

　　对于生猪养殖户来说，都知道一个“猪周期”定律。即猪肉价格三年一波动，养殖户一年赚，一年平，一年亏。受生猪养殖周期影响，今年春节后生猪价格一直走低。

　　4月20日，国家发改委相关负责人公开信息：4月11日生猪价格与春节期间相比跌了15%左右，并跌破了猪粮比6：1的盈亏平衡点。

　　据中国生猪预警网昨日公开的数据显示，上周全国出栏肉猪平均价格下跌至13.7元/公斤，周末已跌至13.6元/公斤，再次逼近4月10日创造的阶段性低点。全国猪粮比价连续第6周低于6：1盈亏平衡线，而且上周由于玉米价格上涨，导致猪粮比价深度下跌至5.78：1，同比下降18.7%。全国自繁自养出栏头均盈利水平回落至105元，即将跌破百元大关。去年同期盈利水平为419元/头，同比下降74.82%。

　　中国生猪预警网首席分析师冯永辉表示，前期屠宰企业和养殖户在博弈过程中，大打“心理战”，大量压栏导致养殖户在价格博弈中明显处于劣势，已现心理防线崩溃抛售现象。“这次预案强调了地方的作用，要求地方保持必要的地方冻猪肉储备，这将大大增强过去以中央储备为主的调控能力，有能力收、有储备投放的调控体系才能有效平抑猪价。”冯永辉说。