发改委：上半年猪价情况及后市分析

今年上半年，受市场供应偏紧等因素影响，生猪价格持续上涨。随着生猪生产向好发展，供应状况逐渐改善，预计下半年生猪价格将高位回落。

　　一、上半年生猪市场价格情况

　　今年以来，生猪价格整体呈持续上涨走势。6月底，全国生猪出场价格平均每公斤为19.78元，与去年底相比价格上涨17.74%。分时段看，春节前，生猪价格延续上年12月份价格走势，继续小幅上涨;节后两周价格出现小幅回调，但进入3月份消费淡季，价格不跌反涨且持续走高，并在4月底突破2011年9月份的历史最高价位，之后价格不断刷新高，5月底涨至最高价21.05元;进入6月，随着天气转热，终端肉类消费转淡，前期压栏的大体重生猪开始集中出栏，市场阶段性供应明显增加，猪价出现下降。

　　由于生猪价格持续高位运行，年初以来，猪粮比价始终处于8:1以上，特别是3月底至今已连续第14周处于10:1以上，生猪养殖处于较高盈利水平。

　　二、下半年生猪价格走势分析

　　由于生猪生产持续向好，市场供应出现松动，一些时段甚至可能出现宽松，预计下半年生猪价格整体将呈高位震荡下行走势。

　　(一)生猪市场供给状况正逐步好转，四季度可能会大幅改观。生猪价格持续走高，养殖行业利润丰厚，带动了养殖户补栏积极性持续增强，3月份以来生猪生产形势逐步向好发展，生猪存栏呈增加趋势。据农业部定点监测，5月份生猪存栏环比增加0.4%，连续3个月增长;能繁母猪存栏也止跌回稳，生猪产能正在稳步恢复。但也应看到，由于环保、养殖转型和部分中小养殖户退市以及生猪病等因素的影响，目前生猪生产能力的恢复不及预期。从农业部监测数据看，目前生猪和能繁母猪存栏与去年同期相比仍分别低2.9%和3.6%。预计随着今年3月份开始补栏的仔猪在中秋节后批量上市，市场供应偏紧的状况才能得到根本的缓解。

　　(二)饲养成本增加，将对猪价起到一定支撑作用。随着生猪价格持续上涨，带动仔猪、母猪价格大幅走高，年初以来全国仔猪和能繁母猪价格分别累计上涨49%、26%。5月初以来，豆粕、玉米价格也出现明显上涨，并且豆粕价格创出历史新高。仔猪、母猪和饲料原料价格上涨大幅抬高了生猪养殖成本，据测算，按照前期仔猪价格最高位时购买仔猪补栏，未来育肥猪出栏成本已超过8元/斤。

　　(三)市场预期、猪肉消费和进口肉等因素将对下半年生猪价格走势产生一定影响。分析来看，决定下半年生猪价格走势的因素错综复杂，除生产因素外，还有三个问题值得关注。一是6月中下旬以来，前期一些压栏的大猪集中出栏，市场阶段性供应增加，价格出现明显下降，随着压栏大猪的出清，后期生猪供应偏紧的状况又会显露;还有一些分析认为此次猪价下跌将可能成为趋势。二是进入7月份后，高温酷暑天气将会使肉类市场需求更加清淡，同时超高肉价对终端市场消费也产生一定的抑制作用，会带动生猪价格下降。三是进口猪肉对国内市场的影响。今年1～5月猪肉累计进口56.82万吨，同比增长120.1%;预计全年进口量将会超过100万吨。进口肉大量增加将会使生猪价格下降。

　　另外，近期的极端天气给部分地区生猪生产带来一定的影响，也增加了后期价格走势的不确定性。

　　三、几点建议

　　影响下半年生猪市场的因素错综复杂，生猪价格具体走势还存在着较大的不确定性。要密切关注后期猪价走势，及时采取调控措施，加强生产管理和疫情防控，防止出现大的波动。

　　(一)进一步加强生猪市场调控。要加强改进生猪存栏、出栏等基础数据的统计工作，摸清底数，全面、准确、客观地对市场形势进行分析研判、科学解读，正确引导生产者、经营者和消费者的行为。加强对生猪生产、流通等环节的监督管理，规范经营者价格行为，防止部分企业和运销户在价格上涨时抬价，市场下降时压级压价，保障市场平稳运行。

　　(二)加强对生猪生产的服务和指导工作。受“厄尔尼诺”影响，今年入夏以来极端天气增多，要关注可能对生猪生产的影响，有关部门应分析研判灾害天气对生猪生产带来不利影响的程度，加强对养殖场户的技术培训和指导服务工作，帮助他们搞好饲养管理，增强抵御自然灾害和应对事故的能力，确保牲畜安全生产，防止疫病的发生;对可能发生疫情的地区要加强重点监控，进行调查摸排，消除隐患，对养殖户尤其是散养户要做好免费免疫服务工作，做到全面覆盖、不留死角。

　　(三)加强市场信息发布，合理引导市场预期。生猪压栏或抛售往往会加剧市场价格波动，这种现象今年表现尤为明显，加上少数网络媒体的推波助澜，助推了今年生猪价格的大幅波动。相关部门应加强和完善信息发布制度，及时发布权威、精准的市场信息，引导养殖户合理调整养殖结构，适时出栏、补栏，保证生猪生产平稳发展。

（来源：畜牧大集网）